為加大對我市現(xiàn)代高端裝備領域企業(yè)的支持力度，鼓勵企業(yè)攻關核心技術，實現(xiàn)重點裝備產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，助力我市現(xiàn)代高端裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施細則。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣州市市級財政專項資金管理辦法》（穗府辦函〔2020〕12號）等有關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱首臺（套）重點技術裝備研制與推廣應用資金（以下簡稱“首臺（套）裝備資金”）是指由市級財政預算安排，專項用于支持首臺（套）重點技術裝備研制與推廣應用的資金。
第三條 首臺（套）裝備資金的管理和使用堅持依法依規(guī)、公平公正、突出重點、績效導向、規(guī)范管理的原則。
第二章 部門職責
第四條 市工業(yè)和信息化局是首臺（套）裝備資金的市級業(yè)務主管部門，負責首臺（套）裝備資金預算申請，制定明細分配方案，項目申報、評審、公示及下達資金項目計劃；按要求對資金預算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，組織開展績效評價等工作；指導區(qū)工業(yè)和信息化主管部門做好首臺（套）裝備資金項目組織實施等工作。
第五條 市財政局負責首臺（套）裝備資金預算管理，按規(guī)定制定首臺（套）裝備資金預算，按要求組織實施財政監(jiān)督檢查，將資金使用管理和績效目標完成情況等運用于預算編制和資金安排。
第六條 區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負責組織本轄區(qū)內(nèi)首臺（套）裝備資金項目組織申報、初審、推薦等工作，并按要求配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作。
第三章 支持對象和方式
第七條 支持對象。申報首臺（套）裝備資金的單位及所研制的裝備產(chǎn)品應滿足以下條件：
（一）申報單位應是在廣州市范圍內(nèi)實際從事重點技術裝備研制與推廣應用相關生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)。
（二）申報產(chǎn)品應屬于最新版的《廣州市首臺（套）重點技術裝備推廣應用指導目錄》最末級目錄相對應的產(chǎn)品領域，且已實現(xiàn)銷售和量產(chǎn)（申報產(chǎn)品的最終用戶單位和申報單位應不存在股權控制關系）。
“實現(xiàn)銷售”是指能提供裝備產(chǎn)品的銷售合同、銷售發(fā)票、銀行到賬憑證（到款額須達到售價的60%（含）以上）和用戶使用報告等完整銷售行為的佐證材料。“量產(chǎn)”指該裝備產(chǎn)品已形成規(guī)模化生產(chǎn)能力，同類型系列裝備產(chǎn)品已經(jīng)簽訂第二臺（套/批次）以上的訂單或銷售合同。
（三）申報主體應具有申報產(chǎn)品關鍵核心技術的自主知識產(chǎn)權（應為已授權發(fā)明專利，不得為外觀專利和實用新型專利；發(fā)明專利內(nèi)容必須與申報產(chǎn)品核心技術密切相關；通過轉(zhuǎn)讓方式獲得的發(fā)明專利，轉(zhuǎn)讓方需為控股關系）。
（四）裝備產(chǎn)品（含成套裝備、單臺設備、總成部件或核心部件，下同）的主要設備、關鍵零部件及系統(tǒng)的自主化率（即裝備產(chǎn)品中擁有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權的設備、部件及系統(tǒng)的價值量占裝備產(chǎn)品價值量的比例）必須達到70%（含）以上。
（五）同一裝備產(chǎn)品不得同時申報兩個最末級目錄產(chǎn)品，申報多個產(chǎn)品或曾獲得過省、市首臺（套）獎勵的，所用發(fā)明專利不存在重復使用的情況。
（六）同一申報單位申報多個產(chǎn)品的，每個裝備產(chǎn)品應有重大技術創(chuàng)新。
（七）成套裝備售價在100萬元（含）以上，單臺設備售價在20萬元（含）以上，單件總成或核心部件售價在1萬元（含）以上。
（八）申報單位在經(jīng)營活動中沒有違反《廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》《廣州市市級財政專項資金管理辦法》的相關規(guī)定。
第八條 首臺（套）獎勵。對符合市級目錄要求，且實現(xiàn)銷售和量產(chǎn)的裝備產(chǎn)品研制企業(yè)，實行事后獎補。具體獎補標準如下：
對符合最新版的《廣州市首臺（套）重點技術裝備推廣應用指導目錄》要求的裝備產(chǎn)品，實現(xiàn)銷售和量產(chǎn)后對研制企業(yè)進行獎勵，原則上按不超過單臺（套）裝備售價（總成或核心部件按首批次產(chǎn)品銷售額）30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高不超過500萬元/套，單臺設備獎勵最高不超過300萬元/臺，總成或核心部件獎勵最高不超過100萬元/批。
對同一家企業(yè)的同一個裝備產(chǎn)品：成套裝備的獎勵數(shù)量不超過1套、單臺設備的獎勵數(shù)量不超過1臺，總成或核心部件的獎勵數(shù)量為首批次產(chǎn)品銷售數(shù)量（經(jīng)認定首次實現(xiàn)國產(chǎn)替代的裝備產(chǎn)品除外）。“首批次”是指用戶首次使用的同品種、同技術規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)交付的裝備產(chǎn)品。
裝備產(chǎn)品“售價”應按照銷售合同、發(fā)票（不含稅）、銀行到賬憑證等材料綜合確定產(chǎn)品實際銷售價格。
第九條 市級配套獎勵。市級財政對于獲得省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金首臺（套）重大技術裝備研制與推廣獎勵的國家級和省級目錄產(chǎn)品項目，按1:1的比例給予配套獎勵。市級配套資金的下達撥付方式同省級獎勵資金。市級配套資金按照“免申即享”落實，不要求項目單位二次申報。
第十條 實現(xiàn)國產(chǎn)替代獎勵。經(jīng)認定實現(xiàn)國產(chǎn)替代的裝備產(chǎn)品的前20臺（套/批次）按不超過銷售額30%給予獎勵，有效期為首次實現(xiàn)銷售起3年內(nèi)。
第十一條 企業(yè)裝備產(chǎn)品獲得了上述第九條或第十條政策獎勵的，產(chǎn)品不再享受第八條規(guī)定的市級首臺（套）獎勵。
第十二條 同一家企業(yè)每一年度累計獲得市級首臺（套）裝備資金最高不超過1000萬元。
第四章 資金申報及執(zhí)行
第十三條 項目申報和審核：
（一）由市工業(yè)和信息化局下發(fā)年度首臺（套）裝備資金項目申報指南，明確申報條件、支持對象、支持方式和標準等，組織開展項目申報、評審、公示、下達工作，對首臺（套）重點技術裝備研制企業(yè)進行100%實地核查。
（二）各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)申報指南要求，結(jié)合本地實際配合開展項目申報、初審、推薦工作，并配合市工業(yè)和信息化局開展實地核查工作。
第十四條 市工業(yè)和信息化局按程序在規(guī)定時限內(nèi)下達項目計劃并撥付資金。
第五章 監(jiān)督檢查及績效評價
第十五條 建立包括績效目標申報審核、績效跟蹤督查、績效評價的績效管理機制。市工業(yè)和信息化局負責制定市級首臺（套）裝備資金績效目標，組織各區(qū)按規(guī)定做好績效評價有關工作，對項目執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，落實績效跟蹤督查和績效評價等工作。
第十六條 受獎勵單位要切實加強對資金的使用管理，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，妥善整理、保管財務及成果方面的原始憑證資料，自覺接受工信、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息及資料。
第十七條 首臺（套）裝備資金管理實行責任追究機制。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）等法律法規(guī)及相關規(guī)定進行嚴肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機關處理。
第六章 附則
第十八條 本細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋，實施過程中可根據(jù)上級文件要求和實施情況依法評估修訂。
第十九條 本細則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
